Aktualność: Urzędnik skarbowy odpowie za spóźnioną nadpłatę, której skutkiem będzie zapłata odsetek podatnikowi
W przyszłym roku więcej osób może
ponieść odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Zmienione zasady będą w większości obowiązywać od 11 lutego 2012
r. i wynikają z ustawy z 19 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy o
odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz niektórych
innych ustaw, która została opublikowana w Dz.U. nr 240, poz. 1429.
Jak zauważa Agnieszka Kurowska, ekspert z Instytutu Zamówień
Publicznych, obszerna nowelizacja obejmie szerszy zakres osób. Podlegać jej
będą już nie tylko kierownicy jednostek. Odpowiedzialność obejmie także
pracowników i inne osoby, których obowiązki wynikają wprost z przepisów ustawy
lub którym powierzono obowiązki na podstawie obowiązujących przepisów.
Odpowiedzialność urzędnika nie powstanie wtedy, gdy kwota
uszczuplenia nie przekroczy obecnie 2822,66 zł
– W obszarze zamówień publicznych oznacza to, że odpowiadać będą
także inne niż pracownicy osoby, np. działające jako pełnomocnicy
zamawiającego. Zmiany rozszerzą również katalog okoliczności skutkujących
naruszeniem dyscypliny finansowej i obejmą kluczowe czynności związane
z przygotowaniem postępowania – mówi nasza rozmówczyni.
Skutki zmian dotkną także urzędników skarbówki i służby celnej,
gdyż zgodnie z nowymi przepisami za naruszenie dyscypliny finansów publicznych
uznawany będzie także nieterminowy zwrot należności celnej, podatku lub
nadpłaty, którego skutkiem będzie zapłata odsetek, kar lub opłat albo
oprocentowanie tych należności. Urzędnik nie zawsze poniesie odpowiedzialność.
Wyłączy ją np. sytuacja, gdy powstałe oprocentowanie związane jest z
czynnościami mającymi na celu ustalenie zwrotu należności publiczno-prawnych
(np. czynnościami sprawdzającymi).
Zdaniem Agnieszki Kurowskiej zmiany w zakresie kręgu osób
odpowiedzialnych za naruszenie dyscypliny oraz przesłanek warunkujących
odpowiedzialność będzie skutkować większą liczbą postępowań wszczynanych przez
rzecznika dyscypliny finansów publicznych.
Etap legislacyjny: Publikacja w Dzienniku Ustaw
Źródło: Gazeta Prawna, 15 listopada 2011
Autor: Anna Rymaszewska